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　　随着社会经济的发展和城市化进程的加速，饲养宠物成为越来越多城市居民消费的新亮点。宠物美容、宠物医院等宠物产业已成为城市经济的组成部分。随之而来的却是不容忽视的“监管死角”，比如大部分“灰色通关”的进口宠物食品，存在很大的卫生、防疫等方面问题。

　　好消息！昨天，国内首个“跨境宠物产业综合试验基地”在杭州市江干区钱塘智慧城正式揭牌。这意味着，以后针对跨境电商模式，试行监管新政，进口宠物食品有了一条进入国内市场的“阳光渠道”。

　　家住城西的郑女士是一名资深爱狗人士。从6岁摸着一条中华田园犬毛茸茸的脑袋算起，她已经和狗狗结下了20多年的缘分。如今，她的“小公主”是一只咖啡色的泰迪，叫朱古力，今年5岁了。

　　朱古力是郑女士的哥哥在她大四下学期送的生日礼物。刚抱来的时候，朱古力只有4个月，乖巧又可爱。“现在怪我，养得比较娇气了，哈哈。”郑女士笑着说，狗粮只吃进口的，渴望、法国皇家、雪山、欧帝亿……如今常买的是佩玛斯特。

　　买进口狗粮，可不是什么容易事。超市大多卖的是国内的宠物食品，网购成了大多数人的首选。近年来，郑女士就只认准一家淘宝店网购。“我朋友介绍的，老板在上海开宠物店。这样比较靠谱，买得放心，不然就怕买到假的。”她说。

　　可一年前，朱古力去医院做全身检查时，被查出有胆泥。今年初去检查，胆泥仍有沉淀。“医生说，这应该是吃了脏东西，但我管得可牢了，不太可能。所以医生说，那就可能是狗粮的问题，或许真假掺半。”郑女士说，从此她只去正规宠物医院买了，但终归是烦恼，到底去哪能买到放心的进口狗粮呢？

　　和郑女士一样被困扰的，不在少数。近年来，中国城乡居民饲养的宠物数量剧增，据统计，截至2015年，我国广义宠物数量超过1.5亿只。单就杭州市犬业协会统计，目前注册的宠物犬达3万多只。国内宠物食品消费市场额从2013年的193.2亿元，增长到2016年的535亿元，并以每年超过30%的速度增长，预计到2020年规模将达1500亿元，成为全球第三大宠物市场。

　　昨天，国内首个“跨境宠物产业综合试验基地”落户杭州，在很大程度上满足了国内宠物食品消费的需求。它也是目前国家质监总局认可的，第一个能以跨境电商模式进口宠物食品的园区。

　　去年4月8日，财政部、发改委等11个部门共同公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》，其中包括宠物食品。

　　“我们经过周密调查，bsport体育在线官网发现进口宠物食品近年发展势头良好bsport体育在线官网，一是国外成熟的产业管理和技术优势吸引国内消费者，二是国内对高端宠物食品的旺盛需求。但是，进口渠道基本处于灰色通关，不但国家税收流失，消费者权益得不到保证，而且动物检验检疫缺失，存在着很大的卫生、防疫等方面的问题。所以，我们决定在我区建设宠物食品跨境保税业务，综合解决这方面问题，同时促进行业规范健康发展。”江干区副区长李渊打了个通俗的比方，“希望借助打开这扇 正门 ，关掉那些 偏门 。”

　　这扇正规大门打开的动静可不小，是在国家相关职能部委的支持下，联合浙江省农业厅、杭州海关、bsport体育在线官网浙江出入境检验检疫局、阿里巴巴、浙江物产中大等单位，以“跨境宠物产业综合试验基地”为载体，试行跨境进口宠物食品各项审批及监管改革举措，具有首创意义。

　　“宠物食品中，大部分含有动物源性成分，如果来自疫区，那么很可能携带人畜共犯的传染病源，可能对我国的畜牧业和人类安全有很大危害。”杭州检验检疫局江干现场办主任陈洁说，因此该园区将尝试构建一个监管体系，摸索出可分享可推广的经验，协助规范跨境宠物食品市场。

　　昨天，杭州江干区钱塘智慧城还与阿里巴巴天猫国际就跨境宠物食品发展签订战略合作协议。天猫国际作为首家跨境电商平台，就是看到了宠物市场的需求，特别是对欧美大牌进口宠物食品的需求正随着消费升级成为主流。

　　“以前那些海外代购等灰色渠道是没有办法监管，消费者权益也无法得到保障。这是一个阳光化的渠道，既放得开又管得住。”天猫国际副总经理邢悦表示，将对在江干区通过这个“阳关渠道”入驻的商家给予入驻上的便利，同时给予营销支持，以此集聚更多海外优质商家。

　　如何“放得开”？未来，江干区将构建完整的产业链条和服务链条。对企业而言，以后这个进口宠物食品合法入境途径的拓宽，将缩短审批时间。以前办理进口饲料登记证需要12-18个月，在该试验基地有专业中介“一站式服务”，将提速到6-8个月；而原本需要去北京做的饲料样品检查，也可在这里直接做了。

　　关键还有利于助推国产宠物食品跨境出口。浙江是宠物食品生产制造大省，通过该试验基地引导和集聚国内外龙头型宠物食品企业落户，将实现资金、技术、人才、科研力量等要素集聚，搭建国内外企业合作渠道。这样能提高国内宠物食品生产企业工艺水平和产品竞争力，助推国内产品“走出去”。

　　那么，又怎么“管得住”？该试验基地将探索和建立跨境零售进口宠物食品领域的国家标准，通过建设大数据风控中心、完善监管闭环等手段，做到“源头可管理、过程可监控、售后可追溯”。以后，每包经检验合格的进口宠物食品包装上都将有一个溯源二维码，生产日期、保质期宠物食品、物流信息、第三方检疫报告……一扫统统知道。

　　总的来说，以后有了该试验基地牵头各大平台，爱宠市民就能及时买到更多优质的进口宠物食品了，不仅光明正大地买，还买得阳光放心。